各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體若干措施》已經(jīng)第26次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2022年11月７日
關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體若干措施
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，持續(xù)落實(shí)落細(xì)國家和省扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施及接續(xù)政策，充分釋放政策效益，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，制定以下措施。
一、進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
（一）依法減免困難企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。全面落實(shí)國家、省相關(guān)稅收優(yōu)惠，對(duì)2022年同一小微企業(yè)、個(gè)體工商戶已減免至少3個(gè)月租金的出租人，可按規(guī)定就減租的不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)減免1年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，具體由廈門市稅務(wù)局公告實(shí)施。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、財(cái)政局）
（二）階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。自2023年1月1日至12月31日，用人單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率和靈活就業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率，均在規(guī)定費(fèi)率的基礎(chǔ)上降低1%，調(diào)整后的參保人員待遇不變。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、財(cái)政局、稅務(wù)局）
二、加大“財(cái)政政策+金融工具”支持力度
（三）擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模。將技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)模從100億元擴(kuò)大至150億元。對(duì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改項(xiàng)目、研發(fā)投入等提供融資支持，企業(yè)融資利息費(fèi)用為2%/年，其余由財(cái)政補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、工信局）
?。ㄋ模U(kuò)大增信基金制造業(yè)子基金支持對(duì)象。將增信基金制造業(yè)子基金支持對(duì)象從中型制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大至中小微型制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定增加中小微型制造業(yè)企業(yè)信用，幫助其解決“貸不到”和“貸不夠”問題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
（五）對(duì)小微企業(yè)首次貸款予以貼息。設(shè)立10億元規(guī)模的市小微企業(yè)首貸專項(xiàng)貸款，對(duì)符合條件的小微企業(yè)予以1%貼息，貼息時(shí)間不超過１年，單個(gè)企業(yè)貼息金額不超過10萬元。探索以適當(dāng)形式與增信基金形成聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)小微首貸戶的力度。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、財(cái)政局）
本措施由市財(cái)政、工信、醫(yī)保、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年，但本措施中已有有效期規(guī)定的，從其規(guī)定。實(shí)施期間，如國家、省另有規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
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